Столичные предприниматели выражают обеспокоенность в связи с окончанием срока действия моратория на проверки бизнеса с 1 января текущего года и возможным обвальным ростом проверок МСБ.

Они обращаются в Палату предпринимателей г. Астаны с просьбой разъяснить порядок проверок и при необходимости защитить их интересы. Эта тема стала предметом для обсуждения на очередном заседании Совета по защите прав и противодействию коррупции под председательством Ирака Елекеева, участие в котором принял заместитель прокурора города Астаны Булат Мизанбаев.

«Как известно, в 2019 году Указом Президента РК в Казахстане был введен мораторий на проведение проверок и профилактического контроля и надзора с посещением, который впоследствии был продлен до 1 января 2024 года.

Как показало время, мораторий положительно отразился на субъектах бизнеса. Итоги моратория показывают снижение проверок предпринимателей в 2023 году более, чем в два раза по сравнению с 2019 годом – 4,5 тысячи вместо 10,6 тысячи. Кроме того, доля малого и среднего бизнеса в экономике в 2023 году увеличилась в сравнении с 2019 годом на 70% – с 134 тысяч до 228 тысяч», – отметил директор Палаты предпринимателей г. Астаны Бейсен Жолболдиев.

Известно, что в 2024 году органы государственного контроля и надзора проведут проверки у субъектов предпринимательства, находящихся в группе с высоким уровнем риска, установленного в соответствии со статьей 141 Предпринимательского кодекса РК.

Представители контрольно-надзорных органов, присутствовавшие на заседании, рассказали об итогах работы за последние четыре года, а также рассказали о том, какие проверки предусмотрены в текущем году.

Так, заместитель начальника Департамента комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по городу Астана Мадияр Шекимов в первую очередь сообщил, что в целях защиты прав инвесторов, а также реализации проекта Генеральной прокуратуры «прокурорского фильтра» по защите инвесторов Департаментом проведен мониторинг списков профилактического контроля на 1 полугодие 2024 года на предмет наличия/отсутствия в них субъектов частного предпринимательства, являющихся инвесторами.

«По итогам мониторинга со списка профилактического контроля на 1 полугодие 2024 исключены субъекты частного предпринимательства, являющиеся инвесторами.

Вместе с тем, протокольным решением заседания Совета по привлечению инвестиций под председательством Первого заместителя Премьер-Министра Скляр Р.В. Комитету государственных доходов и его территориальным подразделениям поручено согласовывать с прокурорами акты и решения в отношении инвесторов, отнесенных к категории среднего и крупного предпринимательства, по вопросам назначения налоговых проверок», – сообщил он.

Наряду с этим, прокурорам областей, городов республиканского значения, столицы и приравненным к ним поручено впредь требования о проведении проверок в деятельности субъектов частного предпринимательства, инициированные органами прокуратуры, в обязательном порядке согласовывать с Генеральным Прокурором РК.

Руководитель Управления аудита Департамента государственных доходов по городу Астане Талгатбек Бектемисов сообщил, что в что в 2024 году налоговые проверки не будут проводиться массово, только в автоматизированном режиме с применением Системы управления рисками (СУР) для субъектов с высоким уровнем риска.

«График проверок объектов на первое полугодие текущего года размещен на сайте ЕПИРГО», – сообщил Талгатбек Бектемисов.

Начальник Управления государственного пожарного контроля Департамент чрезвычайных ситуаций в Мадияр Мурзагельдиев рассказал, что на сайте Генеральной прокуратуры опубликован список профилактического контроля на первое полугодие 2024 года, на основании которого ДЧС проводит контроль и надзор. Согласно ему для проверки запланирован 391 объект.

«Профилактический контроль проводится с учетом объективных и субъективных критериев. Объективные критерии разработаны в целях распределения субъектов (объектов) контроля по степеням риска на высокую, среднюю и низкую степени. Кратность профилактического контроля объектов, отнесённых к высокой и средней степеням риска, не чаще двух раз в год», – отметил он.

Перед проведением профилактического контроля согласно Предпринимательскому кодексу субъект бизнеса уведомляется за месяц с указанием периода профилактического контроля.

Руководитель Департамента санитарно-эпидемиологического контроля по городу Астане Сархат Бейсенова сообщила, что департаментом санэпидконтроля на весь 2024 год запланировано всего 4 проверки на соответствие квалификационным требованиям в отличие от прошлого года, когда было запланировано 49 таких проверок. График на этот год размещен на сайт Комитета санэпидконтроля

«Профилактический контроль с посещением составляется на полгода. В прошлом году его не было ввиду что, проанализировав, Генеральная прокуратура сняла полностью план профилактических проверок по всему Казахстану. В первом полугодии 2024 года с учетом критериев оценки степени риска по городу Астане объектов для профилактической проверки нет», – отметила Сархат Бейсенова.

Контрольный закуп в прошлом году также не проводился, в этом году по данному направлению работы решение еще не принято.

По итогам заседания председатель Совета Ирак Елекеев рекомендовал всем контрольно-надзорным органам в первую очередь акцентировать внимание на разъяснительной работе среди предпринимательского сообщества в части регламента проверок, а при проведении проверок действовать строго в рамках установленного законодательства.